Алгоритм сокращения штата, образцы документов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм сокращения штата, образцы документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если планируют сократить сотрудников, которые не являются членами профоргана, то о таком намерении орган нужно просто уведомить (по аналогии со службой занятости). Запретить проводить увольнение профсоюз в данной ситуации не может. Только проследить за тем, чтобы все было выполнено в рамках трудового законодательства, а уволенные получили все причитающиеся им гарантии и компенсации.

Когда профсоюз уведомляют, а когда запрашивают его мнение

Если работодатель собирается увольнять членов профсоюза, то на это нужно просить одобрение от этой организации. В ответ профорган предоставляет ответ — мотивированное мнение профсоюза. Причем мнение это может быть как положительным, так и отрицательным. Однако, обязательно обоснованным, с приведением причин, почему, например, именно этих людей увольнять нельзя (а не просто отказ одобрить сокращение).

Выдавая мнение, профорган должен уложиться в определенный срок: 7 дней с даты получения запроса.

Уволить сотрудников, входящих в профсоюз, невзирая на его ответ и без последствий, можно, если:

• ответ от профоргана не поступил в установленный срок;
• ответ поступил, но в нем не изложено обоснованное мнение.

Как получить мотивированное мнение профсоюза

Чтобы получить мнение профсоюзного органа, нужно направить ему соответствующий запрос. Отметим, что запросы на мнение всегда направляются в дополнение к общему уведомлению. На то есть две причины:

• Уведомлять профорган надо о сокращении любых сотрудников, включая тех, кто в профсоюзе не состоит;
• У ответа профсоюза с мотивированным мнением есть «срок годности». Если мнение положительное, то провести увольнение по нему допускается в срок не больше 1 месяца с даты получения. Напомним, что уведомлять о сокращении вообще нужно за 2 месяца (а в случае массового увольнения – за 3 месяца). Одновременно уведомить профсоюз о сокращении его членов и попросить его мнение об этом не получится.

Запрос составляется в произвольной форме. Главное, чтобы из него было понятно, что именно и по какому сотруднику требуется от профсоюза.

Учет мнения профсоюза.

Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.

При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.

– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Нужно ли получать согласие на увольнение руководителя профсоюзной организации

Член профсоюза или профсоюзная организация могут обжаловать увольнение в судебном порядке, даже если работодателем соблюдена процедура учета мотивированного мнения.

Порядок уведомления о прекращении ТД с руководителем (заместителем) профкома мало отличается от общего. Разница заключается лишь в том, что работодатель должен запросить мотивированное мнение у вышестоящего выборного профсоюзного органа, а не у самого профкома).

Профорганизации часто объединяются по отраслевому признаку. Информацию о том, в какой профсоюз входит ваша первичная профорганизация, можно запросить у нее самой. Также можно направить запрос в профсоюз, который предположительно является вышестоящим.
Ранее руководители и заместители профкома не могли быть уволены даже за систему дисциплинарных взысканий, если вышестоящий профсоюз не даст на это согласия. Ситуация изменилась после вынесения определения Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. № 1369-О-П. Он признал положение ч.1 ст. 374 ТК РФ противоречащим Конституции РФ в той части, в которой оно не позволяет увольнять руководителя (заместителя) первичной профсоюзной организации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если тот имеет дисциплинарное взыскание. Теперь на увольнение руководителя профорганизации по этому основанию согласие вышестоящего профсоюза получать не нужно, его достаточно лишь уведомить об этом.

При прекращении трудовых отношений с председателем профкома по другим основаниям необходимо получать предварительное согласие вышестоящего профсоюза.

Судебная практика по вопросам увольнения при сокращении численности работников (штата).

Можно ли сократить работницу, если отец ее малолетнего ребенка не платит алименты? В Апелляционном определении от 20.11.2019 по делу № 33‑52672/2019 Московский городской суд признал незаконным сокращение сотрудницы при следующих обстоятельствах. Перед увольнением сотрудница предупредила руководителя организации, что разведена, воспитывает ребенка младше 14 лет без помощи отца, и представила следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;

• свидетельство о расторжении брака;

• копию судебного приказа о взыскании алиментов;

• справку о наличии задолженности по уплате алиментов.

Ответственность нанимателя за не уведомление профсоюзного органа о грядущем сокращении работников

Любое отклонение от регламентируемого порядка проведения сокращения, включая не оповещение профсоюзного органа надлежащим образом, приравнивается к нарушению трудового законодательства. Ответственность за подобные нарушения определяет ст. 5.27 КоАП РФ.

Настоящей статьей предусмотрено по большей части предупреждение либо административный штраф. Для должностных лиц установлен размер финансовой санкции в пределах одной -— пяти тысяч российских рублей. Величина штрафа для юридических лиц, установленная кодексом, может быть от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Предпринимателей за подобные нарушения штрафуют в сумме от одной до пяти тысяч рублей.

При повторных нарушениях применяемые санкции усиливаются. К примеру, должностное лицо штрафуют в большем размере либо дисквалифицируют на 1-—3 года.

Помимо прочего, в ряде случаев не исключается вариант восстановления сокращенного работника на прежнем рабочем месте.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Уведомление профсоюза о сокращении (образец) 2020

Единый порядок проведения штатного сокращения требует извещать о грядущем событии профсоюз в следующие сроки (сообразно ст. 82 ТК РФ):

• за 2 месяца до начала мероприятий в общем случае;
• за 3 месяца до сокращения при массовом высвобождении работников.

Как известно, без согласия профсоюзного органа сократить (уволить) работника нельзя. Посему последовательно информируют профсоюз об отобранных кандидатах, подлежащих сокращению в письменном виде.

Форма оповещения профсоюза законодательно не определена. Жестких требований к ней не предъявляется. Компилируется она в свободной форме.

• · инициалы сокращаемого лица;
• · должность;
• · подразделение (отдел);
• · образование;
• · оклад
• Допускается с этой целью либо в качестве примера использовать имеющиеся образцы типовых документов, предназначенных для извещения о сокращении центра занятости.

Если сокращается член профсоюза, необходимо посредством письменного уведомления запросить мотивированное мнение по вопросу увольнения данного работника в силу ст. 373 и ст. 374 ТК РФ.

Поступившее в профсоюз уведомление рассматривается не более 7 дней, после чего нанимателю дается письменный ответ (в виде выписки из прокола собрания). Профсоюз должен таким образом донести до нанимателя свои возражения либо согласие по представленным кандидатурам. Далее мероприятия по сокращению проводятся обычным порядком.

Ошибки нанимателя при уведомлении профсоюза об увольнении работников по сокращению штата

Описание спорной ситуации	Варианты правильного решения
Под сокращение попал один работник, который состоит в двух профсоюзах. Наниматель единолично принял решение о его увольнении без запроса мотивированного мнения	Увольнение произведено с нарушением. Наниматель обязан известить профсоюзные органы (причем оба союза, в которых состоит уволенный) о сокращении, а также запросить мотивированное мнение. Окончательное решение зависит от заключения профсоюзов (ст. 373 ТК РФ)
Работник состоит в двух профсоюзах. Его увольняют по сокращению штата. Наниматель запросил мотивированное мнение у обоих профсоюзов. В течение 7 дней один профсоюз отправил ответ с согласием на увольнение. Второй на запрос не ответил. Наниматель расценил реакцию профсоюзных органов как основание для отмены увольнения	ТК РФ не регламентирует ситуации, связанные с увольнением работников-—членов двух профсоюзных организаций. Данные случаи достаточно редки. Но судебная практика свидетельствует о том, что в рассматриваемой ситуации наниматель вправе уволить такого работника. Обоснование: имеется согласие на увольнение от одного профсоюза. Второй профсоюз не представил ответ в поставленный недельный срок, посему наниматель вправе действовать без учета его мнения (ст. 373 ТК РФ)

Особенности сокращения некоторых сотрудников

При рассмотрении судом иска о восстановлении в должности сотрудника, трудовые отношения с которым прекращены по рассматриваемому в данной статье основанию, правомерность увольнения и соблюдение процедуры увольнения будет доказывать работодатель.

При этом работодателям следует помнить, что:

• должны быть действительно сокращены должности в штатном расписании;
• будет признано неправомерным увольнение работника, находящегося на больничном или в отпуске;
• ТК РФ установлено табу на увольнение некоторых категорий сотрудников по данному основанию;
• увольнение работников, не достигших восемнадцатилетия, помимо прочего требует получения согласия государственной инспекции труда и органа, занимающегося делами несовершеннолетних и защитой их прав;
• при сокращении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работодатель обязан обеспечить им получение профессии и последующее трудоустройство;
• сокращение сотрудников, состоящих в профсоюзе, требует соблюдения мнения профсоюза;
• работники, принимающие участие в коллективных переговорах, до их завершения не могут быть сокращены без согласия уполномочившего их органа;
• работники, привлеченные к разрешению коллективного трудового спора, не подлежат увольнению до его урегулирования без согласия уполномочившего их органа.

Нормативная регламентация

Часть 4 статьи 82 Трудового кодекса РФ наделяет компанию правом в коллективном контракте предусмотреть другой процесс обязательного участия профсоюза в разрешении проблем, затрагивающих прекращение трудового контракта по волеизъявлению нанимателя. К примеру, можно закрепить,что сокращение по ряду оснований может производится только с разрешения компетентного органа. Если специальная процедура будет установлена в коллективном контракте, то работодатель будет обязан соблюдать все положения.
Конституционный суд в определении от 17 июля 2007 года отметил, что профессиональные союзы самостоятельны и управляются без внешнего воздействия. Это значит, что процедура составления мнения определяется самим союзом. Если бы на законодательном уровне была закреплена точная процедура, то был бы нарушен принцип независимости.

Ответственность работодателя за неуведомление

Согласно , работодатели, которые действуют не в правовых рамках, привлекаются к материальной и дисциплинарной ответственности, установленной Трудовым кодексом и прочими федеральными законами.

Несвоевременное оповещение либо неуведомление первичной профсоюзной организации о планируемом сокращении штата считается грубым нарушением.

В соответствии со , возможны следующие виды наказания:

• предупреждение;
• штрафная санкция. При повторном нарушении суммы к уплате значительно вырастают. При нарушении закона впервые: юридическому лицу придется заплатить от 30000 до 50000 рублей, должностному – от 1000 до 5000 рублей. Предпринимателям, которые осуществляют деятельность без регистрации юрлица, выписывается штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
• дисквалификация должностного лица на срок от 1 до 3 лет;
• приостановка деятельности компании.

Можно ли сокращать сотрудников, если профсоюз против?

Районный суд признал решения профсоюза необоснованными. Апелляционная инстанция не согласилась и приняла прямо противоположное решение. Бывший сотрудник завода также подала иск к компании. Однако районный суд отказал в удовлетворении исковых требований к заводу о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании з/п и компенсации морального вреда.

При этом суды указали, что действующее законодательство не содержит формального запрета на увольнение руководителя выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, не освобожденного от основной работы, до момента вступления в законную силу решения суда, удовлетворяющего требование работодателя о признании необоснованным отказа вышестоящего выборного профсоюзного органа в согласии на увольнение такого работника.

Михеева попыталась передать кассационную жалобу в Верховный Суд, но и в этом ей было отказано. Тогда гражданка пришла к выводу о том, что ч.3 ст. 374 Трудового Кодекса РФ не соответствует Конституции, т.к. позволяет работодателю уволить руководителя выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, не освобожденного от основной работы, до признания судом необоснованным решения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с увольнением такого работника, а судам – признавать необоснованным это решение с момента его принятия.

К приказу о проведении процедуры сокращения работодатель должен приложить:

• новое штатное расписание;
• подписанное сотрудником уведомление;
• уведомление, отправленное в ЦЗ;
• документы, подтверждающие факт отказа сотрудника от предложенных должностей;
• справки, доказывающие, что работодатель учел наличие/отсутствие у работника преимущественного права.

Документ мотивированного мнения не имеет унифицированного образца, что позволяет профсоюзной организации составлять его в свободной форме с учетом всех норм, предъявляемых к данному виду документации. В нем обязательно должна содержаться информация:

• о наименовании документа – «Мотивированное …»;
• о наименовании профсоюзной организации;
• о проекте, предоставленном работодателем – указывается реквизиты приказа о проведении процедуры сокращения;
• о факте и дате рассмотрения профсоюзной организацией предоставленного приказа и приложенных к нему документов, которые (не) подтверждают законность данной процедуры в соответствии с нормами действующего законодательства;
• о (не) признании процедуры сокращения полностью правомерной и (не) ухудшающей положение работника.

В конце документа должен быть подведен итог о (не) возможности проведения процедуры сокращения конкретного работника.

Специального формата такого уведомления нет. На практике следует стремиться к тому, чтобы в документе содержалась следующая информация:

• реквизиты компании, направляющей уведомление;
• данные конкретного лица, кому оно направляется (например, должность и ФИО руководителя профоргана);
• информация о приказе, на основании которого будет проходить сокращение;
• перечень сотрудников, которых планируется уволить, с именами и занимаемыми должностями;
• подпись уполномоченного лица (обычно, руководителя компании), расшифровка подписи.

Чтобы получить мнение профсоюзного органа, нужно направить ему соответствующий запрос. Отметим, что запросы на мнение всегда направляются в дополнение к общему уведомлению. На то есть две причины:

• Уведомлять профорган надо о сокращении любых сотрудников, включая тех, кто в профсоюзе не состоит;
• У ответа профсоюза с мотивированным мнением есть «срок годности». Если мнение положительное, то провести увольнение по нему допускается в срок не больше 1 месяца с даты получения. Напомним, что уведомлять о сокращении вообще нужно за 2 месяца (а в случае массового увольнения – за 3 месяца). Одновременно уведомить профсоюз о сокращении его членов и попросить его мнение об этом не получится.

Запрос составляется в произвольной форме. Главное, чтобы из него было понятно, что именно и по какому сотруднику требуется от профсоюза.

Любое отклонение от регламентируемого порядка проведения сокращения, включая не оповещение профсоюзного органа надлежащим образом, приравнивается к нарушению трудового законодательства. Ответственность за подобные нарушения определяет ст. 5.27 КоАП РФ.

Настоящей статьей предусмотрено по большей части предупреждение либо административный штраф. Для должностных лиц установлен размер финансовой санкции в пределах одной -— пяти тысяч российских рублей. Величина штрафа для юридических лиц, установленная кодексом, может быть от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Предпринимателей за подобные нарушения штрафуют в сумме от одной до пяти тысяч рублей.

При повторных нарушениях применяемые санкции усиливаются. К примеру, должностное лицо штрафуют в большем размере либо дисквалифицируют на 1-—3 года.

Помимо прочего, в ряде случаев не исключается вариант восстановления сокращенного работника на прежнем рабочем месте.

Описание спорной ситуации	Варианты правильного решения
Под сокращение попал один работник, который состоит в двух профсоюзах. Наниматель единолично принял решение о его увольнении без запроса мотивированного мнения	Увольнение произведено с нарушением. Наниматель обязан известить профсоюзные органы (причем оба союза, в которых состоит уволенный) о сокращении, а также запросить мотивированное мнение. Окончательное решение зависит от заключения профсоюзов (ст. 373 ТК РФ)
Работник состоит в двух профсоюзах. Его увольняют по сокращению штата. Наниматель запросил мотивированное мнение у обоих профсоюзов. В течение 7 дней один профсоюз отправил ответ с согласием на увольнение. Второй на запрос не ответил. Наниматель расценил реакцию профсоюзных органов как основание для отмены увольнения	ТК РФ не регламентирует ситуации, связанные с увольнением работников-—членов двух профсоюзных организаций. Данные случаи достаточно редки. Но судебная практика свидетельствует о том, что в рассматриваемой ситуации наниматель вправе уволить такого работника. Обоснование: имеется согласие на увольнение от одного профсоюза. Второй профсоюз не представил ответ в поставленный недельный срок, посему наниматель вправе действовать без учета его мнения (ст. 373 ТК РФ)

Размер пособия при увольнении по сокращению штата рассчитывается в общем порядке, установленном статьей 139 ТК РФ. В качестве дополнительной компенсации при увольнении по сокращению может быть выплата, которая полагается сотруднику в случае его письменного согласия на расторжение трудового договора до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении.

Для расчета размера компенсации при увольнении по сокращению штата учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды денежных выплат, применяемые в организации.

Как правильно оформить уведомление?

Уведомление профкома о сокращении штата является официальным документом. К его составлению работодателю организации следует отнестись внимательно. Важно, чтобы бумага была оформлена грамотно и правильно.

Ошибки в терминологии, формулировках, указании данных сотрудников могут привести к тому, что начатая процедура увольнения может быть отменена, решение руководителя компании – оспорено. В результате, все придется начинать заново. При этом надо помнить о том, что законодательством России установлены жесткие требования в отношении сроков уведомления профсоюзного комитета.

Несоблюдение их будет считаться нарушением и повлечет для работодателя ответственность. Нет утвержденного правительством России бланка уведомления профкома о сокращении штата. Поэтому данный документ составляется в произвольной форме. При этом важно придерживаться определенной структуры.

Уведомление должно состоять из таких частей:

1. шапка (кому направляется документ);
2. наименование бумаги;
3. основная часть (преамбула, суть документа);
4. заключение.

Обязательно нужно указать такую информацию:

• название организации, в которую подается уведомление;
• фамилия и инициалы председателя профкома;
• название предприятия, которое составляет уведомление, планирует сокращение штата;
• наименование документа и его номер;
• дата принятия решения о сокращении численности работников организации;
• фамилия и инициалы руководителя предприятия, планирующего проведение мероприятия по увольнению сотрудников;
• фамилии и инициалы работников, подлежащих сокращению, их должности и места работы (можно вынести их в приложение);
• ссылка на трудовое законодательство России (статьи №81, 373 Трудового кодекса РФ);
• просьба предоставить мотивированное мнение по поводу планируемого сокращения численности штата;
• прилагаемые бумаги (приказ, проект штатного расписания и приказа);
• дата составления документа, подпись работодателя.

Руководители некоторых компаний разрабатывают и утверждают фирменные бланки. Это упрощает процесс составления документа.

Похожие записи:

• С 2023 года военным и полицейским обещают повысить зарплаты
• Получение налогового вычета по ипотеке
• Профессия бухгалтера — одна из самы